摘要：实践教学是高校思想政治理论课教学体系的重要部分。加强实践教学既是高校思想政治理论课教学的内在要求，也是提升思政课教学针对性、时效性和教学效果的必然要求。本文分析了高校思想政治理论课实践教学的基本内涵以及目前存在的问题，探讨了高校思想政治理论课实践教学长效机制的创设。

关键词：高校； 思想政治理论课；实践教学； 长效机制； 创设

高校思想政治理论课（以下简称思政课）是高等学校开设的马克思主义理论课和思想政治教育课的统称，它承担着对大学生进行系统马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道，是帮助大学生坚定理想信念，树立正确世界观、人生观和价值观的重要途径，是政治性、理论性、实践性很强的课程。新形势下，积极探索思政课实践教学的新形式，创设思政课实践教学的长效机制，提高思政课的德育效果，是高校思政课教学改革的重要任务，也是高校德育工作的迫切要求。　

一、思政课实践教学的基本内涵

1、实践教学是思政课教学的一个重要环节。课堂理论教学是思政课教学的主要载体，其教学目的在于让学生掌握马克思主义基本的立场、观点、方法，掌握马克思主义中国化的创新理论成果，掌握社会主义的基本道德规范和法律规范。思政课实践教学的目的在于让学生把课堂所学的知识与实际相结合，运用课堂理论知识解决实际问题，促进知行统一，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，培养团队合作精神，将道德规范、法律规范内化于心，外化于行。实践教学是思政课课堂理论教学的一个延伸，它不仅是教学层面的一种教学方式，而且是教学过程层面的一种具有独立形态的教学过程。在思政课教学中，既不能只注重课堂教学，不关注实践教学，也不能以实践教学代替课堂教学。

2、思政课实践教学是社会实践教学。思政课实践教学是针对社会热点、难点、焦点问题以及大学生关心的其他社会问题，通过组织大学生走进社会，运用课堂教学的知识、理论解决实际问题，在实践中学习和提高的过程。它将思政课基本理论知识与大学生个性发展规律以社会实践活动的形式整合起来，可分为以思想教育为主的实践教学、以服务社会为主的实践教学、以培养能力为主的实践教学等三种形式。要避免将思政课实践教学与一般的学生活动、志愿者活动混淆，避免泛化；也要避免将社会实践等同于校内实践甚至课堂实践，避免把课堂案例教学、讨论式教学或辩论式教学等教学方法改革的内容等同于实践教学。

二、当前思政课实践教学存在的问题

目前，绝大多数高校都能按照教育部人才培养要求制定思政课教学计划，思政课各门课程也都按一定比例分配了理论教学和实践教学的学时和学分，甚至还制定了专门的实践教学管理文件。但从实际运行来看，实践教学远没有课堂理论教学那样被重视，导致实践教学难以全面、深入、持久地开展下去。主要表现在以下六个方面:

1、对实践教学重视不够，缺乏有效统一的组织领导。思政课实践教学组织过程比一般课堂教学复杂得多，涉及到师生、场所、经费、教学安排、培训、考核等环节和因素，需要周密细致的安排和组织。而许多高校未能建立起统一有效的领导机构和政策保障，直接影响了实践教学的全面、深入、持久德开展。

2、教学组织乏力，缺乏应有的规范措施。在教学大纲、教学计划、教学标准、实践形式、经费保障、基地建设等方面没有统一的标准，实施过程不规范，缺少具体可行的实施方案，缺乏有效的指导、监督和考核，致使实践教学常常流于形式，雷声大雨点儿小。

3、教学内容和形式单一，缺乏足够的创新和吸引力。实践教学仍仅限于参观、考察、认识层面的实践内容，致使学生积极性不高，实践教学的效果大打折扣；仍只局限于少数学生参与的重点实践，学生参与面不广，实践教学的目的和任务难以真正实现。

4、缺乏有实践经验的指导教师队伍。现有师资主要承担理论教学任务，没有过多精力承担实践教学的研究和教学，影响了学生社会实践活动的质量，不利于实践教学的改革和创新。

5、缺少实践教学活动的专项经费。由于缺乏统一的教学要求，因此也就很难确定比较合理的经费标准。因此，从整个思政课实践教学环节来看，实践教学经费还不能得到制度保证。这种状况导致高校之间开展思政课实践教学活动的情况差别较大。

6、社会资源开发不足，实践教学基地建设落后。由于各种因素的影响，思政课实践教学基地建设工作很不平衡，没有形成一批具有特色的校内外实践基地，使实践教学失去依托。

三、思政课实践教学长效机制的创设

（一）构建行之有效的领导和管理机制，为实践教学提供强有力的组织保证。高校应成立思政课建设领导小组，由主管思想政治工作的党委副书记和主管教学工作的副院长牵头，以思想政治理论教学部、宣传部、学生处、教务处、科研处、团委等部门负责人为成员，全面负责思政课，尤其是实践教学的教学改革、课程设置、师资队伍建设、经费保障等，及时总结实践教学经验，解决实践教学中遇到的困难及问题。
（二）制定规范化的教学管理文件，将实践教学制度化、常规化。由思想政治理论教学部牵头，制定《加强思政课实践教学的实施意见》、《实践教学教学大纲》、《实践教学教学计划》、《实践教学实施方案》（含考核办法和奖励办法）等相关实践教学管理文件。该教学管理文件应明确以下内容：

1、整合思政课各门课程的实践教学内容，单独设置为“思政课综合社会实践”课程，形成独立的教学体系，纳入各专业人才培养方案。同时，合并思政课各门课程的实践教学学时和学分，并根据具体情况设定学时和学分，一般为两周、2学分，统一在二年级暑期开展实践教学活动。这样做，一是便于编写统一规范的实践教学大纲、教材，用以指导思政课的教学；二是便于开展长时间的、深入的、专题式的实践教学活动；三是二年级暑期前大学生已经完成了思政课的课堂学习任务，具备了相应的理论基础和理论联系实际的能力，便于深入开展社会实践活动。

2、思想政治理论教学部负责组织编写实践教学大纲、教材和指导书，制定社会实践要求和成绩评定标准，制定实践教学计划的实施方案和调研课题指南，外派实践教学指导教师，检查指导教师的实践教学活动，总结评估实践教学的效果；教务处根据教学计划下达实践教学任务，制定教师实践教学工作量计算办法并审核其经费的使用情况，检查、督导、协调全校的思政课实践教学活动；指导教师会同团组织，根据教学任务组织落实实践教学并考核给定学生实践教学成绩。

3、学校每年划拨实践教学专项经费，分别用于实践教学教师培训学、教学研讨、教学课时费、实践活动开支、奖励等，保证实践教学长期、卓有成效地开展。

（三）优化实践教学模式，统分结合，精心组织。由于现在高校学生人数都比较多，组织全员参与的社会实践难度相当大，采取集中实践、小组独立课题调研和分散实践相结合的形式仍然是可取的，总体上要把握突出重点团队，鼓励小组独立课题调研，不放松分散实践的原则。

1、集中实践是指由学校统一组织、统一安排时间、地点和经费，由校团委牵头组织，由思政课教师和团组织老师带队，在学校实践教学基地或事先联系好的实践单位开展实践教学活动。一般每个团队由2至3名指导教师和30至60名学生组成，作为社会实践重点团队。集中实践宜采取项目招募的方式进行。思想政治理论教学部、教务处应结合当前社会的热点、难点问题，紧扣党和政府的宏观战略,甚至可通过网络或走访等多种渠道调查收集相关企事业单位、城市社区、农村的基本情况，汇集亟需解决的问题，创设实践教学调研课题(项目)，由校团委在全校范围内招募队员，发挥队员各自专业特点、学科交叉与自身特长相结合的优势。参加集中实践的学生成绩由带队教师共同议定，多为优秀等级，直接报思想政治理论部核定。集中实践要重点扶持，突出实践教学解决实际问题的价值导向。

2、小组独立课题调研实践，是指学生根据共同的关注点，结合学校的大课题自行申报课题，按照就近、方便实践的原则组成实践小组进行实践。一般每个小组由10至15名学生组成。思想政治理论部指定专门指导教师，会同校团委对学生的申报书进行评审，符合申报要求的项目，由学校准许立项并给予一定的实践经费支持。暑期返校后，课题组在规定的时间内上交结题报告，提供实践活动佐证材料，经指导老师会同部团组织初审后拟定优秀以下成绩，优秀成绩报思想政治理论部议定。这种实践形式要积极鼓励，多多益善，锻炼学生的团队精神，提高实践教学的效果。

3、分散实践也称自主实践，是指学生自行联系实践单位，围绕思实践教学的主题自行开展实践活动。活动结束后,学生提供参与实践教学的佐证材料，并撰写实践论文或调研报告申请成绩。凡没有参加前面两种形式实践活动的学生均应参加分散形式的实践教学活动。思想政治理论部可指定指导教师切块负责系部，与系部团组织一起审定自主实践成绩。考虑到自主实践的不确定性，一般只给出良好以下成绩。特别突出的，报思想政治理论部议定优秀。分散实践的形式要尽量限制，但绝不可以放松实践前的指导和实践后的考核，否者，只会导致实践教学流于形式。

（四）严格实践教学测评，及时进行总结表彰。1、将指导教师实践教学表现记入年度考核，作为评优评先依据之一。2、对成绩为及格及以上等级的学生给定相应学分；对敷衍了事甚至弄虚作假的学生不予通过，重修合格后方可给定学分。学校应当在实践教学结束后及时召开实践教学总结研讨会和表彰会，对在实践教学过程中表现突出的教师和学生进行表彰和奖励。学校还可以评选出师生的优秀论文(调研报告)，编辑优秀论文集，固化和展示实践教学成果。

（五）加强培训和交流，提高实践教学指导教师的水平。一方面学校要定期对实践教学指导教师进行培训，开展实践教学交流活动；另一方面，指导教师自己也要不断深入社会实际，了解新情况、研究新问题、总结新经验，提高实践教学理论水平和教学能力。另外，在条件允许的情况下，可以聘请实践基地的专职人员兼任实践指导教师，以增强指导实践的针对性。

　　（六）充分开发社会资源，努力拓展校内外实践基地。稳固的实践教学基地可以减少实践教学的成本和周期。因此，应充分开发社会资源尤其是社区资源，在校外建立一批具有地方特色的实践基地。这些地方可以是改革开放的前沿阵地，也可以是历史名胜、革命圣地。同时，也要建立校内的实践基地，如校史展览厅、本校模范人物、优秀校友事迹展览厅等，为学生提供尽可能多的稳定的实践环境。

总之，实践教学是高校思政课教学的重要环节，必须将之纳入思政课教学体系的全过程，不断探索、研究和创设实践教学的长效机制，这必将对提高思政课的德育效果和加强高校思想政治工作产生深远的影响。

参考文献：

[1]张国镛．思政课实践教学的基本内涵和基本方式［J］．江南大学学报（社会科学版），2004（6）

[2]欧洪湛．高校思政课实践教学探析［J］．国家教育行政学院学报，2007（3）

[3]朱云生．高校思政课综合实践教学创新模式研究［J］．理论月刊 2009（4）