青年因城市而聚，城市因青年而兴，洛阳青年友好型城市建设迎来重磅利好消息。近日，《洛阳市支持青年人才就业创业若干举措》（简称《举措》）出台，针对青年人才来洛就业创业推出13条硬举措，涉及就业、安居、创新创业、服务保障等多方面。

关键词 就业

就业是最大的民生工程。《举措》指出，我市将聚焦重点产业集群和公共服务领域建立“青年人才储备池”；鼓励在洛国有企业、机关事业单位、服务基层岗位扩大招录（聘）规模，支持民营企业、社会机构等用人单位增加就业岗位。“十四五”期间每年提供岗位约20万个（青年人才岗位约3万个），其中国有企业招（聘）用2000人左右，机关事业单位招录（聘）2000人左右，支持服务乡村振兴、社区治理等基层服务项目招（聘）用2000人左右，开发就业见习岗位4000个以上。

在企业引才方面，鼓励企业积极引进急需紧缺人才，每年择优资助100名重点产业人才，给予企业薪酬补贴，同一企业最高补贴100万元。对新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴，补贴标准为每人1000元。

关键词 生活补贴

博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）首次在洛缴纳社保，可享受每人每月2000元的生活补贴，最长发放36个月。新引进全职在站博士后，可享受博士后研究人员生活补贴10万元。硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师），首次在企业及非财政全供单位就业或创业，3年内根据社保缴纳情况，可分别享受每人每月1500元、1000元的生活补贴，最长发放24个月；暂未就业或创业，符合我市十大重点产业集群专业方向的，纳入“青年人才储备池”，在洛按灵活就业缴纳社保，可按相应标准享受最长6个月的生活补贴。

关键词 人才公寓

“十四五”期间，我市将通过政府统建、单位自建、商业配建、存量房改造等形式，筹建人才公寓约10万套，2022年完成2万套；青年人才首次入住，可享受最长3个月的免租期。

同时，我市将适时研究出台来洛就业创业青年人才可优先购买共有产权住房政策办法，探索青年人才公寓先租后买、租金抵首付、以共有产权方式出售的新保障模式。

关键词 购房补贴

博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）、硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师）、专科学历人才（技工院校预备技师〔技师〕班毕业生），在洛缴纳社保，在城市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元、2万元的购房补贴。

关键词 租房补贴

新引进的博士学历人才（具有高级职称的专业技术人才）、硕士学历人才（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、本科学历人才（技师），在城市区无自有住房，自行租房的，可分别享受每月1200元、800元、500元的租房补贴，最长发放36个月。购房补贴和租房补贴不能同时享受，享受租房补贴后又购房的，购房补贴需扣除已领取的租房补贴。

关键词 公积金贷款

本科学历及以上人才、中级及以上专业技术人才、技师及以上技能人才在洛购房，公积金贷款最高可贷65万元。家庭租房月提取额最高1200元，单身租房月提取额最高1000元。

关键词 青年驿站

本科学历及以上人才（毕业当年、毕业前一年和后一年均可；驻洛高校应届毕业生毕业后，仍在择业期内的）或35周岁以下具有中职中专以上学历的高级工以上技能人才，其户籍所在地为洛阳城市区以外且在洛阳城市区无自有住房，来洛赴企业应聘求职的，可申请免费入住青年驿站，单次1至5天，每年可申请3次，年累计最长15天。

关键词 培训补贴

有创业意愿的大学生，可免费参加定点创业培训机构组织的创业培训，参与青年技能研修和新型学徒制等高层次技能人才培训，可按照相关政策享受6000元的培训补贴。

关键词 创业孵化

在全市打造各类孵化场所120个，提供最高3年租金减免，为青年人才提供低成本、高聚合、强黏性的创新创业空间。

关键词 创业补贴

毕业5年内大中专学生（含普通高校、职业院校、技工院校毕业生及在校生，留学归国学生）首次创办小型微型企业，最高可享受15万元资金扶持。首次创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，可享受5000元的一次性开业补贴。其创办的实体在经人社部门认定的创业孵化基地内发生的物管、卫生、房租、水电等费用，可享受最长3年的运营费补贴，年补贴最高1万元。

关键词 贷款

设立5亿元的“河洛英才创新创业投资基金”，围绕重点产业发展，对包括青年人才在内的创新创业人才（团队）项目进行扶持。建立近7000万元的“科技贷”风险补偿资金池，可为青年创新创业企业提供近7亿元的科技贷融资支持。

高校毕业生在洛创业，可享受最高100万元的创业担保贷款；合伙经营的可享受最高150万元的创业担保贷款；创办小微企业的可享受最高300万元的创业担保贷款；每年为符合条件的创业人员办理发放创业担保贷款，应贷尽贷。

关键词 资金奖励

开展“河洛青年创新创业人才”评选，给予最高30万元政府资助。实施河洛青年人才托举工程，支持35岁以下的自然科学和工程技术领域青年人才，每个项目给予5万元的启动资金。市社会科学规划项目、市级重大科技创新专项每年分别安排不低于30%、20%的项目，用于支持40岁以下青年人才，市级重大科技创新专项最高给予300万元补助资金。

关键词 服务保障

完善人才服务保障措施，优化服务流程，加快构建人才引进、人才服务、政策兑现等“一站（键）式”线上线下综合服务平台，实现“线下一窗办，线上一网办，掌上一键通”的人才服务新模式。提升教育医疗等公共服务保障水平，逐步在青年集聚区周边增配优质公办中小学和幼儿园，保障学前和义务教育资源供给，满足青年人才子女教育需求，确保“应入尽入”。

此外，《举措》支持对象（含大学毕业生退役士兵）原则上应在40周岁以下，博士学历人才、具有高级职称的专业技术人才放宽至45周岁。相关内容与此前政策有重复、交叉的，按照“从新从优从高和奖励补贴不重复”原则执行。

延伸阅读

人才新政亮点多

近日，我市出台《洛阳市支持青年人才就业创业若干举措》（简称《举措》）。此次出台的人才新政有何创新之处，对青年来洛发展有何益处？对此，洛报融媒记者采访了市委人才办相关负责人。

“此次青年人才评价着力破除‘唯学历’人才导向，将专业技术、技能人才也纳入服务保障范围，高级职称同享博士待遇。”市委人才办相关负责人介绍，《举措》指出，博士学历人才可享受10万元购房补贴，具有高级职称的专业技术人才也可享受博士同等待遇，获得10万元购房补贴。同样，硕士学历人才和具有中级职称的专业技术人才和高级技师，本科学历人才和技师，专科学历人才和技工院校预备技师（技师）班毕业生可分别享受5万元、3万元、2万元的购房补贴。

此举旨在破除在人才评价中唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等瓶颈，让高技能人才与专业技术人才充分享受到人才政策红利。同时，针对高层次人才评价，我市还引入社会公认、专家举荐和企业评价等认定方式，充分发挥社会、同行、用人主体等多元评价主体作用，让人才评价方式更科学、更精准、更务实。

此外，我市坚持人才链与创新链、产业链深度融合，建立完善重点创新平台引才、重点企业引才、创新创业人才（团队）引育等针对性强、覆盖面广、含金量高的人才政策体系，将人才建设与产业发展同步规划、与科技创新同步实施、与高质量发展同步推进。在企业引才方面，注重发挥企业引才主体作用，建立以企业需求为导向的人才评价机制，健全“全职+柔性”的人才评价体系，加快人力资源服务产业园建设，积极引育高端猎头公司，帮助企业引才聚才。

在扩大覆盖面方面，此次政策亦有所突破。在着力培养引进高层次人才的同时，我市更加突出对急需紧缺人才、产业创新人才、企业骨干人才、青年人才等各类人才的引育保障，重点对青年人才生活补贴、住房补贴政策扩面提标，充分释放青年人才政策红利。我市还将创新人才服务模式，探索建立“一站（键）式”线上线下综合服务平台，发放河洛英才卡，实现子女入学、配偶就业、医疗保健、文旅出行、安居保障等人才服务“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”，不断提升人才的获得感和幸福感。